Отраслевая структура хозяйства

Численность населения России в 2005 г. составляла 143,5 млн чел., а численность экономически активного населения -67 134 тыс. чел. (72% имеют высшее, среднее специальное и сред­нее образование).

Россия располагает почти всеми природными ресурсами, необходимыми для дальнейшего ее развития. Запасы лесных ре­сурсов России составляют 81,6 млрд м³; на душу населения при­ходится 5 га леса (в США - 0,8 га, в Канаде - 8,6 га). Площадь сельскохозяйственных угодий — 650 млн га.

Россия занимает первое место в мире по запасам железной руды, угля, газа, бокситов, питьевой воды и по другим полезным ископаемым. Наша задача заключается только в том, чтобы рационально использовать эти богатства на благо всего государства, ее граждан и потомков. Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из многих отраслей, тесно взаимосвязанных между собой. Поэтому не случайно, а вполне закономерно народное хозяй­ство еще называют народно-хозяйственным комплексом страны.

В народное хозяйство входят многие отрасли, в том числе промышленность, сельское хозяйство, транспорт, торговля, связь, строительство и др. Под отраслевой структурой народного хозяйства, или эконо­мической структурой, понимается соотношение между отрас­лями. Экономическую структуру характеризуют следующие пока­затели:

• доля отдельной отрасли в общем объеме производства ВВП;
• соотношение между I и II подразделениями, т.е. между произ­водством средств производства и производством предметов пот­ребления;
• соотношение между потреблением и накоплением;
• соотношение между промышленностью и сельским хозяй­ством;

• соотношение между материальной и нематериальной сферой (инфраструктурой) и др.

Экономическая теория сформулировала критерий положи­тельных результатов изменений структуры, так называемый структурный эффект. Он отражает связь между коэффициентом изменений структуры (главным образом отраслевой) и ростом важнейших показателей динамики хозяйства.

,

где а - абсолютное значение изменения доли (удельного веса) i-ой отрасли в системе народного хозяйства; п - число отраслей в народном хозяйстве.

Он прогрессивен, когда значительные его изменения сопро­вождаются высокими темпами роста экономики. Он консервати­вен, если изменения структуры незначительны, а в экономике наблюдается застой или даже падение производства [40].

На отраслевую структуру народного хозяйства влияют такие факторы, как:

• экономическая политика государства;
• наличие полезных ископаемых в недрах страны;
• исторически сложившаяся специализация;
• ускорение НТП;
• уровень образовательного ценза активной части населения и благосостояния граждан страны;

• уровень индустриального развития страны и др.

При планировании отраслевой структуры народного хозяй­ства необходимо придерживаться соблюдения следующих прин­ципов:

• оптимальности;
• сбалансированности;

• экономической и социальной эффективности.

Плановые изменения отраслевой структуры народного хозяй­ства рациональны только в том случае, если они приводят к по­ложительным изменениям в экономике. С переходом на рыночные отношения (1990-2004 гг.) -ситу­ация в структурном плане в экономике России изменилась как в позитивном, так и негативном плане.

Позитивные изменения:

• создана необходимая инфраструктура для развития рыноч­ной экономики в стране. Возникли целые сектора экономики, существование которых 15 лет назад казалось немыслимым: бан­ковская и страховая системы, консультационные, аудиторские и инвестиционные компании, малый бизнес, сфера услуг и др.
• доля военно-промышленного комплекса в экономике сок­ратилась до разумного предела;
• наиболее быстрыми темпами развивалась сфера услуг, и ее доля в ВВП повысилась с 33% в 1992 г. до 51,9% в 2004 г.;
• достаточно быстрыми темпами развивался малый бизнес и его роль в национальной экономике существенно возросла;

• экономика страны стала в значительно большей мере со­риентирована на решение социальных проблем общества.

Негативные изменения:

• снижение роли промышленности в развитии националь­ной экономики. Существенно сократилось промышленное про­изводство, особенно выпуск машиностроительной и химической продукции;
• появление теневого сектора в экономике, доля которого уже угрожает экономической безопасности страны. Так, по этой причине практически полностью «развалена» рыбная промыш­ленность, которая при советской власти была гордостью нашей промышленности. Все сказанное еще раз свидетельствует о сла­бости нашего государства и острой необходимости решения этой проблемы;

• снижение роли науки и научных исследований в развитии национальной экономики.

Экономическая структура имеет огромное значение для сба­лансированности народного хозяйства, его эффективного и ус­тойчивого роста.

Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изме­нениями, обеспечивающими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения.

Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии (Республика Корея, Гонконг, Синга­пур, Таиланд и др.) произошел за счет форсирования развития нетрадиционных для этих стран отраслей (в частности электрон­ной промышленности), т.е. в результате рационального измене­ния структуры хозяйства.

В бывшем СССР, в первые десятилетия советской власти, бы­ли осуществлены глубокие структурные перестройки в пользу индустриального развития. Это позволило в сравнительно корот­кие сроки вывести страну на одно из ведущих мест в мире по об­щему объему промышленного производства.

Длительное развитие СССР на основе приоритетного разви­тия промышленности привело к негативным последствиям сле­дующего характера:

• диспропорции в экономике, т. е. нарушение важнейших народно-хозяйственных пропорций: между промышленностью и сельским хозяйством; между I и II подразделением; между про­мышленностью и сельским хозяйством с одной стороны и транс­портом - с другой, а также других, что в конечном итоге отрица­тельно отразилось на эффективности функционирования нацио­нальной экономики и решении социальных проблем;
• в рамках промышленности неоправданно высокую долю (аб­солютную и относительную) получили добывающие отрасли и производство вооружения;
• произошло отставание в развитии следующих отраслей и сфер: сельского хозяйства; пищевой и легкой промышленности; сферы услуг и в целом инфраструктуры.