Прогнозирование и планирование НТП

7.4. Прогнозирование и планирование НТП на предприятии

Зарубежная и отечественная практика уже давно доказала, что предприятия, особенно крупные и средние, не могут рассчиты­вать на успех без систематического прогнозирования и планиро­вания НТП. В целом прогнозирование представляет собой науч­но обоснованное предвидение развития социально-экономичес­ких и научно-технических тенденций.

Научно-технический прогноз — обоснованная вероятностная оценка перспектив развития определенных областей науки, тех­ники и технологии, а также требуемых для этого ресурсов и орга­низационных мер. Прогнозирование НТП на предприятии - это, по сути, нахождение наиболее вероятных и перспективных путей развития предприятия в технической области.

Объектом прогнозирования могут быть техника, технология и их параметры, организация производства и труда, управление предприятием, новая продукция, требуемые финансы, НИР, подготовка научных кадров и др. По содержанию различают прогнозы:

• появления принципиально новых открытий и изобретений;
• областей использования уже сделанных открытий;
• появления новых конструкций, машин, оборудования, техно­логий и их распространения в производстве.

Прогнозы могут быть краткосрочные (до 2—3 лет), среднес­рочные (до 5—7 лет), долгосрочные (до 15—20 лет).

Важно, чтобы на предприятии достигалась непрерывность прогнозирования, т. е. наличие всех временных прогнозов, кото­рые периодически должны пересматриваться, уточняться и прод­леваться.

• методы экстраполяции;
• методы экспертных оценок;
• методы моделирования.

Метод экстраполяции состоит в распространении закономер­ностей, сложившихся в науке и технике в предпрогнозный пери­од, на будущее. Недостаток данного метода заключается в том, что он не учитывает многих факторов, которые могут по­явиться в прогнозируемом периоде и в значительной мере изме­нить сложившуюся предпрогнозную закономерность (тенден­цию), что может существенно повлиять на точность прогноза.

Методы экстраполяции наиболее целесообразно применять для прогнозирования направлений науки и техники, изменяю­щихся во времени эволюционным путем, в том числе для прогно­зирования процессов, развивающихся экстенсивным путем. При прогнозировании новых направлений развития науки и техники более эффективны методы, учитывающие опережающую инфор­мацию о новых технических идеях и принципах. Одним из этих методов может быть метод экспертных оценок.

Методы экспертных оценок базируются на статистической об­работке прогнозных оценок, полученных путем опроса высокок­валифицированных специалистов в соответствующих областях.

Различают несколько методов экспертных оценок. Индиви­дуальный анкетный опрос позволяет выяснить независимое мнение экспертов. Метод «дельфи» предполагает проведение вторичного опроса после того, как эксперты ознакомятся с пер­воначальными оценками своих коллег. При достаточно близком совпадении мнений «образ» проблемы выражается с помощью средних оценок. Групповой метод прогнозирования основан на предварительном обсуждении «дерева целей» и выработке кол­лективных оценок соответствующими комиссиями.

Предварительный обмен мнениями повышает обоснован­ность оценок, но создает возможность для подчинения отдель­ных экспертов влиянию наиболее авторитетных членов группы. В связи с этим может быть использован метод коллективной генерации идей – «мозговая атака», при которой каждый участник группы из 10-15 человек высказывает независимо друг от друга оригинальные идеи и предложения. Их критическая оценка про­изводится лишь после окончания совещания.

Разнообразны и методы прогнозов на основе моделирования: логические, информационные и математико-статистические. Данные методы прогнозирования на предприятиях не получили широкого распространения, в основном из-за их сложности и от­сутствия необходимой информации.

• установление объекта прогноза;
• выбор метода прогнозирования;
• разработку самого прогноза и его верификацию (вероятност­ную оценку).

После прогнозирования идет процесс планирования НТП на предприятии. При его разработке необходимо придерживаться следующих принципов:

- приоритетность. В план необходимо включать самые важные и перспективные направления НТП, предусмотренные в прогнозе, реализация которых обеспечит предприятию значительные экономические и социальные выгоды не только на ближайший отрезок времени, но и на перспективу. Соблюдение принципа приоритетности вытекает из ограниченности ресурсов на пред­приятии;

- непрерывность планирования. На предприятии должны разра­батываться краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные пла­ны НТП, которые бы вытекали друг из друга, что и обеспечит ре­ализацию данного принципа;

- сквозное планирование. Планироваться должны все составляю­щие цикла «наука–производство», а не отдельные его составляю­щие. Как известно, цикл «наука–производство» состоит из следу­ющих элементов: фундаментальные исследования; поисковые исследования; прикладные исследования; проектно-конструкторские разработки; создание опытного образца; технологи­ческая подготовка производства; выпуск новой продукции и ее тиражирование. В полном объеме данный принцип может быть осуществлен только на крупных предприятиях, где есть возмож­ность осуществления всего цикла «наука–производство»;

- комплексность планирования. План НТП должен быть тесно увязан с другими разделами плана экономического и социально­го развития предприятия - производственной программой, пла­ном капитальных вложений, планом по труду и кадрам, планом по себестоимости и прибыли, финансовым планом. При этом сначала разрабатывается план НТП, а затем остальные разделы плана экономического и социального развития предприятия;

- экономическая обоснованность и обеспеченность ресурсами. В план НТП должны включаться только экономически обоснованные мероприятия (т. е. выгодные для предприятия) и обеспе­ченные необходимыми ресурсами. Довольно часто этот принцип планирования НТП не соблюдается, а отсюда его слабая реали­зуемость.

Для экономического обоснования внедрения новой техники и технологии, выпуска новой продукции на предприятии должен разрабатываться бизнес-план. Он нужен не только для того, что­бы работники предприятия убедились в выгодности того или иного проекта, но и для привлечения инвесторов, особенно иностранных, если на предприятии нет или недостаточно собственных средств для реализации выгодного проекта.

К основному методу планирования НТП на предприятии от­носится программно-целевой метод.

Разделы плана НТП зависят от сложившейся ситуации на предприятии, конкретных потребностей прогнозных оценок и наличия собственных и заемных ресурсов.

1. Реализация научно-технических программ.
2. Внедрение новой техники и технологии.
3. Внедрение ЭВМ.
4. Совершенствование организации производства и труда.
5. Продажа и закупка патентов, лицензий, ноу-хау.
6. План по стандартизации и метрологическому обеспечению.
7. План научной организации труда (НОТ).
8. Улучшение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции.
9. Выполнение научно-исследовательских и опытно-конст­рукторских работ.
10. Экономическое обоснование плана НТП.

План НТП может включать и другие разделы, так как строгая регламентация по количеству и названию разделов отсутствует.

После того как план НТП составлен и утвержден, с учетом этого плана составляются остальные разделы плана экономичес­кого и социального развития предприятия. Для корректировки остальных разделов этого плана необходимо знать, как повлияет реализация плана НТП на технико-экономические показатели работы предприятия (прибыль, себестоимость, производитель­ность труда и др.) в плановом периоде.

Планируемый прирост прибыли от производства новой или модернизированной продукции определяется по формуле:

∆П = (Ц_н – С_н)V_н – (Ц_ст – С_ст)V_ст,

где ∆П — планируемый прирост прибыли от производства новой или мо­дернизированной продукции; Ц_н, Ц_ст — оптовая (продажная) цена новой и старой продукции; С_н, С_ст — себестоимость производства единицы новой и старой продукции; V_н, V_ст — объем выпуска продукции до и после реализации проекта.

Планируемое снижение материальных затрат от реализации проекта можно найти из выражения:

∆МЗ = (Н_ст – Н_н)V_нЦ,

где ∆МЗ — экономия материальных затрат в плановом периоде от реализа­ции проекта; Н_ст, Н_н — старая и новая норма расхода на единицу продукции; Ц — цена единицы материального ресурса.

Величину снижения себестоимости продукции от внедрения нововведений исчисляют как:

∆С = (С₁ – С₂) V₂,

где ∆С — величина снижения себестоимости продукции за счет внедрения нововведений; С₁, С₂ — себестоимость единицы продукции до и после внедрения ново­введений; V₂ — объем выпуска продукции после внедрения нововведений.

Внедрение нововведений влияет и на рост производительнос­ти труда (выработки). Темп роста производительности труда (ПТ) можно определить как:

ПТ = ПТ_пл / ПТ_о * 100,

где ПТ_пл, ПТ_о — производительность труда в плановом и отчетном периоде.

Это влияние можно рассчитать и по формуле:

∆ПТ = ∆N_общ. / (N – ∆N_общ.) *100,