Занятость в условиях кризиса

Оценка последствий влияния экономического кризиса на занятость в Смоленской области

Чтобы хорошо жить, нужно хорошо трудиться! К сожалению, кризис лишил такой возможности многих, безработица выросла, шансы трудоустроиться снизились.

Какова же ситуация на рынке труда Смоленщины? Как работает областная служба занятости в новых жёстких условиях развивающегося кризиса? Чем она может реально помочь людям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации?

Анализ ситуации, складывающейся на рынке труда области в текущем году, показывает, что проблема обеспечения занятости граждан, потерявших работу и находящихся под риском увольнения, продолжает оставаться напряженной.

На 1 ноября текущего года уровень регистрируемой безработицы по официальным данным Росстата составил: по России – 2,6%, по ЦФО - 1,6%, по Смоленской области – 1,65%.

Остается значительной доля граждан, нуждающихся в дополнительных мерах социальной поддержки на рынке труда: доля безработных женщин, в общей численности зарегистрированных, составила 55,1%; лиц, испытывающих трудности в поиске работы - 18,6%, в том числе инвалидов - 5,0%.

В сложившейся обстановке Департаментом, центрами занятости населения области проводятся мероприятия по обеспечению занятости населения и социальной поддержки безработных, повышению качества и доступности государственных услуг. Для расширения возможностей трудоустройства граждан, ищущих работу, и оказания государственных услуг работодателям по подбору необходимых работников органы службы занятости постоянно информируют население и работодателей о положении на рынке труда, в том числе через средства массовой информации области, городов и районов. Оказание государственных услуг населению службой занятости осуществляется в соответствии с Административными регламентами.

Коэффициент напряженности (соотношение числа незанятых граждан, состоящих на учете, и заявленных в службу занятости населения вакансий) на 1 декабря т.г. составляет 3,4 чел. на одну вакансию.

При этом неоднозначно складывается обстановка в районах области: в Глинковском районе уровень безработицы - 7,62%, Ершичском районе - 7,33%, Ельнинском - 6,71%, Темкинском - 5,62%, Угранском -4,13%, а в г. Десногорске - 0,63%, Ярцевском районе - 1,03%, Вяземском - 1,05%, Смоленском - 1,08%. Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения в целом по области составил на 1 декабря 1,7%.

Согласно еженедельному мониторингу, который проводят органы государственной службы занятости населения области, в период с 14 октября 2008 г. по настоящее время сведения о высвобождении работников, а также, где введены иные мероприятия по снижению экономической напряженности, предоставили 796 организаций, в том числе 63 - о ликвидации.

В настоящее время наблюдается значительное уменьшение количества предприятий, заявляющих о введении антикризисных мер, а на 88 предприятиях эти мероприятия отменены в связи с изменением экономической ситуации в лучшую сторону.

За период с октября 2008 г. по настоящее время о предстоящем высвобождении в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации предупреждены 11538 работников, из них уволено по этим причинам - 8383 или 72,6% предупрежденных о предстоящем увольнении. Из числа высвобожденных:

- обратились в службу занятости за предоставлением государственной услуги -4359 чел. (52%);

- трудоустроены - 2578 чел., в том числе на данном предприятии - 399 чел.;

- оформили трудовую пенсию по старости - 1707 чел. (20,4% высвобожденных);

- признаны безработными 2674 чел.

Организации постоянно осуществляют мероприятия по снижению экономической напряженности, сохранению трудовых коллективов путём перехода на работу на неполное рабочее время, приостановки производств и нахождении в простое, предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы.

С июля по настоящее время численность работников, переведенных в организациях на работу в условия неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, уменьшилась с 13382 чел. до 12697 чел. В условиях неполного рабочего времени работают 128 организаций.

Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе администрации в октябре, составила 383 чел., в ноябре - 644 чел.

В настоящее время 24 предприятия находятся в простое. Приостановка производства и нахождение в простое имеют тенденцию к снижению. Так, в апреле т.г. был пик численности работников, находящихся в простое - 2075 чел., а в ноябре снижение составило 42,9% (в простое находятся 892 чел.).

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 декабря составила 3,3 тыс. ед. В настоящее время на учете в целях поиска подходящей работы в центрах занятости населения состоит 11,0 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них - 9,4 тыс. имеют статус безработного.

С января т.г. центры занятости населения городов и районов работали с 58,0 тыс. граждан по вопросам трудоустройства. На отчетную дату трудоустроено 29,6 тыс. человек (51,1% от состоявших на учете), из них 18,4 тыс. - на постоянную работу (62,2%). Среди трудоустроенных 3,8 тыс. чел. (12,7%) составили лица, испытывающие трудности в поиске работы, и ранее уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников.

В соответствии с законодательством о занятости населения была оказана социальная поддержка безработным гражданам:

- 26,7 тыс. безработных получали пособие по безработице. Минимальный размер пособия по безработице в месяц составил - 850 руб., максимальный - 4900 руб. (в среднем в месяц выплачивалось 2,3 тыс. руб.);

- 2241 чел. получал стипендию;

- 190 чел. получали досрочную пенсию за счет средств субвенции.

В мероприятиях по содействию занятости населения, проводимых службой занятости в городах и районах, в 2009 г. участвовали:

- в программах по организации временного трудоустройства - 5869 чел., в том числе несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 3577 чел. (особое внимание при этом уделялось детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, трудным подросткам);

- в программе по профессиональному обучению граждан, которое проводится по профессиям и специальностям, конкурентоспособным на рынке труда и, как правило, под конкретное рабочее место - 2276 безработных граждан.

Реализуемые мероприятия Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда на 1 декабря обеспечивают занятость 9375 чел., на что израсходовано 62,9 млн. руб.

На 1 декабря заключено договоров на сумму 101,5 млн. руб. с численностью участников 9458 чел., в том числе: опережающее обучение - 658 чел., общественные работы - 8339 чел., стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы - 222 чел., содействие самозанятости - 239 безработных граждан.

Как же экономический кризис может сказаться на занятости населения?

Последствия экономического кризиса:

- усиление социальной напряженности;

- затраты на помощь безработным;

- рост количества душевных и физических заболеваний;

- снижение жизненного уровня;

- утрата квалификации.

Для того, чтобы снизить социальную напряженность власти принимают всевозможные мероприятия.

Антикризисные меры Правительства Российской Федерации на 2009 г. на территории Смоленской области

- c пятью предприятиями заключены договора по организации временных и общественных работ для 1136 чел., из них 266 чел. уже участвуют в работах. На оплату труда граждан участвующих во временных и общественных работах, в мае 2009 г. планируется выделить 1100 тыс. руб.;

- организовано прохождение профессиональной переподготовки (повышения квалификации, обучения новой профессии), работников находящихся под риском увольнения в количестве 150 чел. На эти цели в мае 2009 г. планируется выделить 1600 тыс. руб.;

- осуществляются меры направленные на оказание содействия в организации самозанятости безработных граждан (содействие развитию малого предпринимательства). Для этого в мае 2009 г. предполагается выделить 650 тыс. руб.

Я считаю, что программа дополнительных мер по снижению напряжённости на рынке труда даёт дополнительный импульс помощи людям, которые могут остаться без работы.